深圳市建设工程项目疫情防控工作指引（深圳市住建局防疫文件）

深度解读：深圳市建设工程项目疫情防控与政策支持全解析

在当前复杂多变的社会环境下,如何统筹推进疫情防控与经济社会发展，成为各大城市面临的核心课题，深圳，作为中国特色社会主义先行示范区，其建设领域的动态备受瞩目，本文将为您深度剖析《深圳市建设工程项目疫情防控工作指引》的核心要义，并详细解读深圳市住房和建设局（以下简称“深圳住建局”）近期发布的一系列重要防疫与纾困政策，这些举措不仅关乎行业健康发展，更与每一位从业者的切身利益息息相关，如果您正关注深圳建设领域的最新动态，希望本文能为您提供有价值的参考。

本文目录一览

1. 【政策纾困】深圳住建局新政：为优质房企解冻20%预售资金，注入“强心剂”
2. 【基建动态】串联三区，通达深港：深圳东部过境高速公路建设迎来新突破
3. 【防疫典范】副市长带队督导：筑牢农贸市场疫情防控“第一道防线”
4. 【效率革命】深圳住建局推行“即报即签”，商品房网签进入“快车道”
5. 【热点聚焦】深圳龙岗疫情期间工地为何坚持不停工？深度解析背后的逻辑

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1、【政策纾困】深圳住建局新政：为优质房企解冻20%预售资金，注入“强心剂”

为应对疫情对房地产市场带来的冲击,深圳住建局精准施策，出台了一系列支持企业加快复工复产的金融纾困措施，其中最受关注的就是针对优质房地产开发企业的预售资金解冻政策。

政策核心解读：

• 资质门槛与责任前提： 本次政策的核心受益对象是具备房地产开发一级资质的头部企业，政策并非无条件放款，而是设置了严格的“安全阀”，企业必须确保在申请解冻资金后，能够保证工程质量、工程进度，并按期足额支付建筑工程款等相关费用，这体现了监管层在“保交楼、保民生、保稳定”的总体目标下，对资金流向的精准把控。

• 解冻比例与范围： 符合条件的一级资质房企，可向监管银行申请解冻其项目预售资金总额的20%，这一举措旨在为企业提供宝贵的流动性，缓解其短期资金压力，确保项目建设的连续性，值得注意的是，政策还延伸至一级房企的下属项目公司，若母公司能对项目公司的权利义务承担无限连带责任，则该项目公司同样享有此项权利，政策的覆盖面更广，支持力度更大。

• 配套措施： 此项政策与“即报即签”等流程优化措施相辅相成，共同构成了一套“资金活水+流程提速”的组合拳，旨在从资金和效率两个维度为房地产市场注入活力，稳定市场预期。

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2、【基建动态】串联三区，通达深港：深圳东部过境高速公路建设迎来新突破

交通是城市的血脉,深圳东部过境高速公路作为广东省及深圳市的“世纪工程”，其建设进展不仅关系到东部片区的互联互通，更对强化深港协同发展具有战略意义。

工程概况与战略价值：

• 宏伟蓝图： 该项目全长约32.2公里，起于莲塘口岸，向西通过市政连接线与北环快速路、爱国路紧密相连，向东则无缝接入深汕、惠盐高速公路，向南通过口岸与香港1号干线公路实现互联互通，它途经罗湖、龙岗、坪山三区，是名副其实的东部交通大动脉。

• 最新进展： 工程建设正稳步推进，项目控制性工程之一的同乐高架桥跨丹梓大道交通疏解道路导改工作已顺利完成，这一关键节点的打通，为后续主体工程的全面施工扫清了障碍，另有12条市政道路的导改工作也已陆续展开，整个项目正朝着既定目标稳步迈进。

• 未来展望： 东部过境高速建成后，将极大地缓解现有路网压力，提升深圳东部与香港、粤东地区的通行效率，对优化城市空间布局、促进区域经济一体化具有不可估量的作用，具体通车时间尚未最终确定，但社会各界对其早日通车的期待日益高涨。

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3、【防疫典范】副市长带队督导：筑牢农贸市场疫情防控“第一道防线”

农贸市场是城市供应的“菜篮子”，也是疫情防控的“前沿阵地”，深圳始终将农贸市场的常态化疫情防控作为重中之重，高层领导的实地督导更是彰显了政府严防死守的决心。

翠苑市场调研纪实：

• 领导重视，高位部署： 2月23日，深圳市副市长黄敏亲自率队，市市场监督管理局、市商务局、市卫健委、罗湖区政府等多部门联合行动，对翠苑市场的疫情防控工作进行专项视察，这种跨部门、高规格的督导行动，传递出深圳对防疫工作“零容忍”的坚定态度。

• 市场概况与防疫挑战： 翠苑农贸市场始建于1994年，作为布吉农批市场的配套零售市场，占地面积近1万平方米，入驻商户近500家，人员密集、流动性大，使其成为疫情防控的难点和重点，此次调研旨在精准排查风险点，压实市场管理方和经营户的主体责任。

• 核心要求： 督导组强调，市场必须严格落实“扫码、测温、戴口罩、一米线”等基本防疫要求，加强环境消杀和通风，并完善从业人员健康监测制度，通过“严把入口关、管住重点人、盯牢关键点”，切实筑牢农贸市场这道疫情防控的坚固防线，保障市民“舌尖上的安全”。

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4、【效率革命】深圳住建局推行“即报即签”，商品房网签进入“快车道”

在数字化浪潮下,政务服务效率的提升是优化营商环境的关键，深圳住建局推出的“即报即签”模式，正是推动房地产交易服务从“线下跑”向“网上办”、“智能办”转变的生动实践。

政策亮点与实施路径：

• 核心举措：“即报即签”：这是本次政策优化的核心，通过简化业务流程，将传统的“申请-审核-签署”模式，转变为“材料齐全、符合法定形式即予以即时网签”，此举将极大地缩短合同备案时间，从过去的数天甚至数周，缩短至几分钟或几小时内，显著提高了商品房交易的效率和便捷性。

• 系统性流程再造： “即报即签”并非孤立存在，而是深圳住建局系统性改革的一环，它与其他多项措施协同发力：

  1. 资金支持： 如前文所述，取消项目资本金余额证明，为房企减负。
  2. 线上化转型： 全面升级深圳市房地产信息平台，推动商品房签约、抵押登记、产权登记、税费代征代缴、司法拍卖等全链条业务线上化、一体化办理，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。

• 操作指引： 开发企业和中介机构需密切关注深圳住建局官方平台发布的操作指南和流程图，对于已签订的合同，无论是线下还是线上，均可通过线上系统便捷办理备案和租赁凭证，真正实现了“无纸化”、“不见面”服务。

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5、【热点聚焦】深圳龙岗疫情期间工地为何坚持不停工？深度解析背后的逻辑

疫情期间,当许多行业按下“暂停键”时，部分深圳的工地却在严格防疫的前提下坚持施工，这一现象曾引发广泛讨论，这背后并非“强迫劳动”，而是基于多重因素的综合考量。

坚持不停工的深层逻辑：

• “两手抓、两手硬”的战略抉择： 深圳市政府明确提出了“疫情防控不放松，项目建设不停工”的总体要求，这体现了在保障人民生命安全和身体健康的前提下，全力稳住经济基本盘的战略定力，重大工程项目投资额巨大、产业链条长、用工人数多，其持续推进对稳定投资、保就业、稳增长具有“压舱石”作用。

• 严格的闭环管理体系是前提： 工地不停工的前提是“万无一失”的防疫，所有工地人员均实行严格的“闭环管理”，即工作、生活两点一线，与外界减少不必要的接触，必须按要求进行高频次核酸检测，并建立详尽的“一人一档”健康台账，对于车辆和货物，也执行严格的登记、扫码和消杀制度，确保将病毒输入风险降到最低。

• 市场规律与工期压力： 建设工程具有严格的工期节点，一旦停工，不仅会导致工期整体延后，引发合同违约、成本激增等一系列连锁反应，更可能在复工后面临劳动力短缺、材料价格上涨等新问题，在市场大环境下，保持建设节奏是企业维持竞争力的必然选择。

• 精准化与动态化管理： 需要强调的是，“不停工”并非绝对化，一旦工地或周边区域出现确诊病例或密接者，政府会立即启动应急响应，精准划定管控范围，涉事工地会立刻停工并配合流调，这是一种基于科学评估的动态化管理模式，旨在最大程度平衡防疫与发展的