常态化疫情防控措施费（常态化疫情防控措施费取消）

常态化疫情防控措施费已取消，该费用曾为特定时期（如疫情高发阶段）用于支持公共场所消毒、防疫物资储备、应急响应等防控工作的专项支出，随着疫情防控进入常态化阶段，相关保障机制已纳入常规财政预算，不再单独收取此项费用，此举旨在减轻市场主体负担，优化营商环境，同时确保疫情防控工作的可持续性，为经济社会正常运行提供稳定支持。

标题：深度解析：常态化疫情防控措施费的计取、调整与取消

随着我国疫情防控进入新阶段，相关政策也随之动态调整，在工程建设领域，与疫情相关的费用计取问题一直是业界关注的焦点，本文将为您系统梳理“常态化疫情防控措施费”的前世今生，深入解读其计取标准、最新政策调整，特别是各地关于取消该费用的具体规定，希望通过本文的分享，能为您解答当前面临的困惑，并提供清晰的指引，若您觉得内容有价值，欢迎关注本站,获取更多专业解读。

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本文目录一览

1. 政策风向标：住建厅明确不再计列新冠疫情防控措施费用！
2. 费用解析：疫情防控费的计取标准究竟是多少？
3. 地方实践：以泉州为例，常态化防控费用何时取消？
4. 专业聚焦：疫情工程取费的全景解析
5. 费用构成：疫情措施费具体包含哪些内容？

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政策风向标：住建厅明确不再计列新冠疫情防控措施费用！

自2023年初，我国对新冠疫情防控政策进行重大优化后，工程建设领域的计价规则也迎来了关键性调整，最引人注目的莫过于各地住建厅相继发布的“不再计列疫情防控措施费用”的通知。

• 政策核心内容：以江苏省住建厅为例，其于2023年4月11日发布的《关于不再计列建设工程新冠疫情防控措施费用的通知》具有标志性意义,通知明确规定：

  • 停止执行：此前发布的所有关于建设工程新冠疫情防控的指导性文件,即日起停止执行。
  • 时间节点：对于在建工程，自2023年1月8日之后完成的工程量,其造价中不再计列新冠疫情防控措施费用。
  • 新建工程：所有拟建（新开工）建设工程，在编制工程造价时,均不再计列此项费用。

• 计价规则调整：此次调整直接反映在工程造价的构成上，在“措施项目费”中的“总价措施费”子项里，原先的“疫情防控措施费”被明确剔除，这意味着，从政策发布之日起，所有建设工程的预算、招投标及最终结算，都需要依据新规,将疫情防控相关的专项费用予以核减。

• 政策意义：这一系列调整并非简单的费用增减，而是标志着工程建设领域的疫情防控逻辑已从“应急状态”全面回归“常态化管理”，随着病毒致病性的减弱和社会生活的正常化，将疫情相关费用作为工程成本的固定组成部分已无必要，此举有助于进一步规范市场行为,减轻企业负担。

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费用解析：疫情防控费的计取标准究竟是多少？

在政策调整之前，疫情防控费的计取有一套相对复杂的体系，主要分为“疫情常态化防控费”和“疫情防控增加费”两类,其计取标准也因情况而异。

(1) 疫情常态化防控费

这部分费用旨在保障工程项目在疫情防控常态化背景下的基本运转,通常作为一项固定的总价措施费。

• 计取原则：由承包人（施工单位）根据《关于印发房屋市政工程常态化疫情防控指南的通知》等文件要求,编制详细的常态化疫情防控方案。
• 费用确认：方案需提交给发包人（建设单位）审核并签证确认，经双方确认后，该笔费用作为总价措施项目费，由发包人承担，若施工合同中已有明确约定,则优先按合同约定执行。

(2) 疫情防控增加费（因疫情导致的额外费用）

这部分费用通常指因突发、严重的疫情管控措施（如静态管理、大规模封控）给工程带来的额外损失和成本增加,其计取更具动态性。

• 疫情防控措施费（人工成本）：

  • 标准：若合同未明确，双方可协商，协商不成时，可参考每人每天20元至40元的标准计取，这笔费用主要用于现场人员额外的防疫管理、健康监测等工作。
  • 隔离期间工资：员工因疫情被隔离观察期间,其工资原则上应按正常出勤标准支付。

• 停工损失费用：

  • 因政府防疫要求导致工程停工,承包方需安排工人待岗所产生的费用。
  • 计取：通常据实结算待岗人员的工资，并原则上不得低于工程所在地规定的最低工资标准。

• 窝工降效费用：

  • 因疫情管控（如交通限制、材料供应链中断等）导致现场效率降低。
  • 费率参考：根据管控区域等级，可协商确定一个降效系数。
    • 封控区：按35%～45%调整。
    • 管控区：按20%～40%调整。
    • 防范区：按15%～25%调整。
  • 依据：若合同无约定,可依据工程所在地的相关规定或市场惯例进行协商。

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地方实践：以泉州为例，常态化防控费用何时取消？

国家政策的落地需要结合地方实际情况，以福建省泉州市为例，其政策调整与国家步调保持一致,体现了清晰的执行路径。

• 费用取消时间点：泉州市明确，自2023年1月8日国家疫情防控政策优化调整后，房屋建筑和市政基础设施工程中，1月8日之后完成的工程量，一律停止计取疫情常态化防控措施费，这标志着该市工程建设领域正式与“疫情特殊计价”时代告别。

• 疫情防控常态化管理：费用的取消不代表防控工作的完全终结，而是转向更科学、更精准的常态化管理，泉州市根据疫情形势，动态调整核酸检测点的设置与功能，如常橙医院采集点负责“愿检尽检”等常规需求，而动车站采集点则聚焦于重点地区入泉人员的筛查,实现资源的高效配置。

• 社会面管控的延续：即使在全域转为低风险地区后，泉州等地依然强调“外防输入”、社会面管控和疫苗接种等常态化工作，确保经济社会发展在安全轨道上运行，这种“管理不松、防线不撤”的模式,是费用取消后社会平稳运行的重要保障。

  

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专业聚焦：疫情工程取费的全景解析

“疫情工程取费”是一个综合性概念，它涵盖了疫情给工程带来的所有额外成本,其内涵和外延随着政策变化而演变。

• 两大核心组成部分：

  1. 新冠疫情常态化防控费：即上文提到的、为维持基本防疫需求而产生的固定费用。
  2. 新冠疫情防控增加费：即因突发、高强度疫情管控导致的额外、可变动的费用，如停工、窝工、材料涨价等。

• 政策调整的连锁反应：随着常态化防控费的取消，各地造价管理部门正在重新修订安全文明施工费等计价规则，武汉市在2023年3月的征求意见稿中，将智慧工地建设和“常态化疫情防控措施费”的计取方式融入到新的安全文明施工费费率体系中,体现了政策调整的连续性和整合性。

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费用构成：疫情措施费具体包含哪些内容？

为了更直观地理解,我们可以将疫情期间产生的措施费拆解为以下几个主要部分：

1. 个人防护用品（PPE）采购与消耗：

   • 为现场管理人员、施工人员及访客采购口罩、防护服、护目镜、面罩、手套、消毒凝胶等个人防护装备的费用。
   • 重要性：这是保障一线人员生命健康安全的第一道防线,是防疫成本中最基础的部分。

2. 公共区域消杀与防疫物资消耗：

   • 用于办公区、生活区、施工现场公共区域的消毒液、酒精、喷雾器等消杀用品的采购费用。
   • 作用：有效杀灭环境中的病毒，阻断传播途径，是“人物同防”的关键环节。

3. 防疫设施搭建与运维：

   设置临时隔离观察点、防疫宣传横幅、健康观察亭、测温设备（如额温枪、门式测温仪）等设施的搭建租赁费和电费、维护费。

4. 防疫管理成本：

   包括专职防疫管理人员工资、员工健康监测（如核酸检测、体温登记）、防疫知识培训、应急预案演练等产生的相关费用。

5. 因疫情导致的额外费用：

   这涵盖了前文提到的停工损失、窝工降效、以及因物流中断导致的材料二次搬运、仓储等费用。